Wykonanie niektórych przepisów ustawy o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 31 października 2000 r.
w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach.

Na podstawie art. 13 ust. 6, art. 19 ust. 2, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 3 i 6, art. 38 ust. 5, art. 39 ust. 6, art. 46 ust. 3 oraz art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach (Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 650, Nr 145, poz. 946, Nr 155, poz. 1014 i Nr 160, poz. 1061 oraz z 2000 r. Nr 9, poz. 117 i Nr 70, poz. 816) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§  1.
Rozporządzenie określa:
1)
upoważnienie dla izb skarbowych do wydawania zezwoleń na urządzanie loterii fantowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej, zatwierdzania regulaminów tych gier oraz sprawowania kontroli i nadzoru nad prawidłowością ich urządzania,
2)
stanowiska, do których zajmowania konieczne jest uzyskanie świadectwa zawodowego, zasady weryfikacji osób zajmujących te stanowiska, zakres uprawnień związanych ze świadectwem zawodowym oraz skład komisji i warunki przeprowadzenia egzaminu dla osób ubiegających się o uzyskanie świadectwa zawodowego,
3)
wysokość opłat za zezwolenie na urządzanie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach oraz za złożenie egzaminu i wydanie świadectwa zawodowego,
4)
szczegółowe warunki dokonywania zabezpieczeń finansowych,
5)
szczegółowe warunki przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o zezwolenie na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach,
6)
warunki prowadzenia ewidencji w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczania wysokości podatku od gier.
§  2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach.

Rozdział  2

Wydawanie zezwoleń na urządzanie loterii fantowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej

§  3.
1.
Zezwolenie na urządzanie loterii fantowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej, urządzanych na obszarze jednego województwa, na którym znajduje się równocześnie miejsce losowania nagród, wydaje w drodze decyzji izba skarbowa właściwa ze względu na terytorialny zasięg urządzanych gier.
2.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje dodatkowo określenie miejsca losowania nagród w grach, których to zezwolenie dotyczy.
§  4.
Warunkiem wydania zezwolenia, o którym mowa w § 3 ust. 1, jest dodatkowo:
1)
powołanie wewnętrznej komisji nadzoru nad prawidłowością urządzania gry i wydanie regulaminu jej działania,
2)
przedstawienie kopii umowy na druk losów lub kartonów,
3)
przedstawienie ekspertyzy losów lub kartonów, wykonanej przez policyjne laboratorium kryminalistyczne, potwierdzającej zabezpieczenie przed sfałszowaniem oraz przedwczesnym odczytaniem wyniku gry, w szczególności przez prześwietlenie, otwarcie lub zdrapanie farby ochronnej i zamknięcie lub ponowne naniesienie farby ochronnej bez naruszenia struktury papieru losów.
§  5.
Organ wydający zezwolenie zatwierdza regulaminy gier, o których mowa w § 3 ust. 1, oraz zmiany w tych regulaminach, a także sprawuje nadzór i kontrolę nad prawidłowością urządzania tych gier, w szczególności sprawdza, czy osoby zatrudnione w celu sprawowania nadzoru posiadają świadectwa zawodowe.
§  6.
Uprawnienia, określone w art. 52 ust. 1 ustawy, przysługują odpowiednio izbom skarbowym udzielającym zezwoleń na urządzanie gier, o których mowa w § 3 ust. 1.

Rozdział  3

Świadectwa zawodowe

§  7.
1.
Do uzyskania świadectwa zawodowego są obowiązane osoby zajmujące następujące stanowiska:
1)
stanowisko, z którym wiąże się obowiązek nadzorowania gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach, w szczególności: dyrektorzy ośrodków gier, oddziałów oraz ich zastępcy, kierownicy i ich zastępcy, nadzorujący loterie fantowe, gry bingo fantowe, loterie promocyjne i loterie audioteksowe, inspektorzy, kasjerzy stołu,
2)
stanowisko, z którym wiąże się obowiązek bezpośredniego prowadzenia gry lub zakładu wzajemnego, w szczególności: krupierzy, osoby obsługujące urządzenia do gier, z wyłączeniem pracowników obsługi technicznej, przyjmujący zakłady wzajemne, prowadzący kolektury gier liczbowych.
2.
Przepis ust. 1 pkt 2 nie dotyczy osób sprzedających losy loterii pieniężnych i fantowych, kupony gry bingo pieniężne i fantowe oraz dowody udziału w loterii promocyjnej.
§  8.
1.
Z wnioskiem o dopuszczenie do egzaminu poprzedzającego wydanie świadectwa zawodowego występuje podmiot prowadzący działalność w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie wnioskodawcy,
2)
dane kandydata: imię, nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz miejsce zamieszkania,
3)
oznaczenie stanowiska i zakresu uprawnień zawodowych, o które ubiega się kandydat,
4)
zaświadczenie o niekaralności,
5)
serię i numer dowodu osobistego lub paszportu kandydata.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopię zezwolenia na prowadzenie działalności i regulaminy prowadzonych gier.
§  9.
1.
Egzamin odbywa się przed komisją egzaminacyjną, złożoną z 3 osób wyznaczonych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych spośród pracowników Ministerstwa Finansów.
2.
Egzamin przeprowadza się, jeżeli zostało do niego dopuszczonych co najmniej 10 kandydatów.
§  10.
Warunkiem przystąpienia do egzaminu jest przedstawienie dowodu opłaty za egzamin i okazanie dowodu osobistego lub paszportu.
§  11.
1.
Egzamin polega na sprawdzeniu znajomości przepisów o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach w zakresie niezbędnym do zajmowania danego stanowiska.
2.
Z przebiegu egzaminu sporządza się protokół.
§  12.
Osobie, która złożyła egzamin z wynikiem pozytywnym, minister właściwy do spraw finansów publicznych wydaje świadectwo zawodowe.
§  13.
1.
Świadectwo zawodowe uprawnia do zajmowania określonego w nim stanowiska.
2.
Świadectwo zawodowe wydaje się na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat, po którym następuje weryfikacja znajomości przepisów o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach na zasadach określonych w § 8-12.

Rozdział  4

Opłaty

§  14. 1
Opłata za zezwolenie na urządzanie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach wynosi:
1)
za zezwolenie na urządzanie gier w kasynie gry - 297.469 zł,
2)
za zezwolenie na urządzanie gier na automatach - 119.090 zł,
3)
za zezwolenie na urządzanie gry bingo pieniężne - 119.023 zł,
4)
za zezwolenie na urządzanie loterii fantowej lub gry bingo fantowe - 1.989 zł, a gdy zezwolenie dotyczy obszaru jednego województwa - 973 zł,
5)
za zezwolenie na urządzanie zakładów wzajemnych - 39.693 zł oraz dodatkowo za każdy punkt przyjmowania zakładów wzajemnych - 201 zł,
6)
za zezwolenie na urządzanie loterii promocyjnej oraz loterii audioteksowej - 10% wartości puli nagród, jednak nie mniej niż 973 zł.
§  15. 2
 
1.
Opłata za złożenie egzaminu dla poszczególnych stanowisk wynosi:
1)
dyrektor i zastępcy dyrektora - 1.486 zł,
2)
kierownik i zastępca kierownika - 1.386 zł,
3)
inspektor - 1.196 zł,
4)
kasjer stołu - 973 zł,
5)
osoba bezpośrednio prowadząca grę, obsługująca urządzenia do gier (z wyłączeniem pracowników obsługi technicznej), przyjmująca zakłady wzajemne - 391 zł,
6)
osoba nadzorująca urządzenie loterii fantowej, gry bingo fantowe, loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej - 973 zł,
7)
inne, nie wymienione w pkt 1-6 - 1.989 zł.
2.
Opłata za wydanie świadectwa zawodowego, o którym mowa w § 12, wynosi 201 zł.

Rozdział  5

Szczegółowe warunki dokonywania zabezpieczeń finansowych

§  16.
1.
Za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych mogą być łączone różne formy zabezpieczeń finansowych, o których mowa w art. 38 ust. 4 ustawy.
2.
Kwota, o której mowa w art. 38 ust. 4 pkt 3 ustawy, podlega zablokowaniu na rachunku bankowym.
3.
Określony w umowach ubezpieczenia lub gwarancji bankowej, o których mowa w art. 38 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy, termin wygaśnięcia ubezpieczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż dwa miesiące po upływie dnia, w którym wygasa zezwolenie na urządzanie gier losowych, zakładów wzajemnych oraz gier na automatach.
§  17.
W przypadku zawarcia umowy ubezpieczenia, o której mowa w art. 38 ust. 4 pkt 1 ustawy, ubezpieczony jest obowiązany do przeniesienia praw wynikających z polisy ubezpieczeniowej na rzecz Skarbu Państwa.
§  18.
1.
W celu złożenia zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 38 ust. 4 pkt 4 ustawy, należy przedłożyć ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych:
1)
aktualny wyciąg z księgi wieczystej nieruchomości,
2)
aktualną wycenę nieruchomości, dokonaną przez rzeczoznawcę majątkowego,
3)
odpis aktu notarialnego o ustanowieniu hipoteki na rzecz Skarbu Państwa.
2.
Budowla na nieruchomości, na której została ustanowiona hipoteka, powinna być ubezpieczona.

Rozdział  6

Warunki przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o zezwolenie na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach

§  19.
Przetarg, o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy, przeprowadzany jest w formie pisemnej.
§  20. 3
Zawiadomienie o przetargu jest ogłaszane na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Ministerstwa Finansów oraz w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym.
§  21.
Zawiadomienie o przetargu powinno zawierać:
1)
przedmiot przetargu, w szczególności zakres przyszłego zezwolenia,
2)
wymaganą treść ofert,
3)
kryteria i sposób oceny ofert, określające warunki uznania oferty za najkorzystniejszą,
4)
miejsce i terminy:
a)
składania ofert,
b)
otwarcia ofert,
c)
rozpoczęcia przetargu,
d)
rozstrzygnięcia przetargu,
e)
ogłoszenia wyników przetargu.
§  22.
Uczestnicy postępowania przetargowego składają w Ministerstwie Finansów ofertę w formie pisemnej, w zalakowanych kopertach.
§  23.
1.
Okres między zawiadomieniem o przetargu a terminem składania ofert nie może być dłuższy niż miesiąc.
2.
Okres między terminem składania ofert a terminem zakończenia przetargu nie może być dłuższy niż 3 miesiące.
§  24.
1.
Postępowanie przetargowe przeprowadza komisja przetargowa złożona co najmniej z trzech osób, wyznaczonych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych spośród pracowników Ministerstwa Finansów, zwana dalej "komisją".
2.
Komisja uchwala regulamin swojej pracy i wykonuje swoje czynności na posiedzeniach.
§  25.
Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej.
§  26.
1.
W części jawnej przetargu komisja:
1)
stwierdza prawidłowość ogłoszenia przetargu,
2)
odrzuca oferty złożone po wyznaczonym terminie,
3)
otwiera pozostałe koperty z ofertami.
2.
Uczestnicy postępowania przetargowego mogą być obecni przy otwarciu ofert.
§  27.
W części niejawnej przetargu komisja:
1)
odrzuca oferty nie spełniające:
a)
wymagań określonych w przepisach o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach,
b)
wymagań co do treści ofert określonych w zawiadomieniu o przetargu,
2)
wybiera najkorzystniejszą ofertę albo
3)
ustala, że żadna z ofert nie została przyjęta.
§  28.
1.
Z przebiegu przetargu sporządza się protokół, który zawiera:
1)
oznaczenie miejsca i czasu przetargu,
2)
imiona i nazwiska osób prowadzących przetarg,
3)
liczbę zgłoszonych ofert,
4)
wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom przetargu lub zgłoszonych po wyznaczonym terminie wraz z uzasadnieniem,
5)
ustalenia komisji, zgodnie z § 27,
6)
podpisy osób prowadzących przetarg.
2.
Komisja przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych protokół postępowania przetargowego.
§  29.
1.
Komisja niezwłocznie zawiadamia uczestników postępowania przetargowego o terminie wydania decyzji w sprawie zezwolenia.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wydaje decyzję w sprawie zezwolenia w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia zakończenia postępowania przetargowego.

Rozdział  7

Warunki prowadzenia ewidencji w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczania wysokości podatku od gier

§  30.
1.
Podmiot prowadzący działalność w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach prowadzi ewidencję w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczania wysokości podatku od gier.
2.
Ewidencja powinna zawierać następujące dane:
1)
dla gier cylindrycznych, gier w kości oraz gier w karty: black jack, baccarat i poker, z zastrzeżeniem pkt 2 - wysokość wpłat gotówkowych z tytułu wymiany żetonów w kasie i na stole, wysokość wypłaconych z kasy kwot za zwrócone żetony oraz wyliczenie kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy tymi kwotami,
2)
dla gry w karty poker, w której uczestnicy grają pomiędzy sobą, a kasyno urządza grę - wysokość kwot uzyskanych z tego tytułu,
3)
dla gier na automatach - wysokość kwot uzyskanych z wymiany żetonów użytych do gry lub wpłaconych do kasy i zakredytowanych w pamięci automatów, lub wpłaconych do automatów, a także wysokość kwot wygranych przez uczestników gry oraz różnicę pomiędzy tymi kwotami.
3.
Zapisy w ewidencji powinny odzwierciedlać stan faktyczny z chwili zamknięcia gry na stołach i gry na automatach.
§  31.
1.
Podmiot urządzający loterię fantową lub grę bingo fantowe prowadzi ewidencję w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczenia wysokości podatku od gier, w której powinny znajdować się następujące dane:
1)
liczba losów lub kartonów do gry bingo wprowadzonych do sprzedaży,
2)
wpływy ze sprzedaży losów lub kartonów do gry bingo,
3)
liczba zwróconych losów lub nie wykorzystanych kartonów do gry bingo,
4)
koszty zakupu losów lub kartonów od producenta,
5)
podatki i opłaty uiszczane na podstawie odrębnych przepisów,
6)
koszty sprzedaży losów lub kartonów do gry bingo.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, po zakończeniu urządzania gry jest obowiązany do przekazania ewidencji organowi, który wydał zezwolenie.

Rozdział  8

Przepis końcowy

§  32.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 23 listopada 2000 r.
1 § 14:

- zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 14 grudnia 2000 r. (Dz.U.00.115.1205) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2001 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 18 grudnia 2001 r. (Dz.U.01.151.1707) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2002 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 12 grudnia 2002 r. (Dz.U.02.221.1859) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2003 r.

2 § 15:

- zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 14 grudnia 2000 r. (Dz.U.00.115.1205) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2001 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 18 grudnia 2001 r. (Dz.U.01.151.1707) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2002 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 12 grudnia 2002 r. (Dz.U.02.221.1859) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2003 r.

3 § 20 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 14 grudnia 2000 r. (Dz.U.00.115.1205) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2001 r.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024