Warunki i sposób ustalania kosztów kontroli.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA1)
z dnia 10 kwietnia 2006 r.
w sprawie warunków i sposobu ustalania kosztów kontroli

Na podstawie art. 18 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 982, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§  1.
Rozporządzenie określa warunki i sposób ustalania kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska.
§  2.
1.
Koszty ponoszone w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska ustala się jako sumę kosztów pobierania próbek oraz wykonywania pomiarów i analiz, na podstawie których stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska.
2.
Podstawę obliczenia kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska stanowią:
1)
stawka jednostkowa, będąca równowartością 2 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego za IV kwartał roku poprzedzającego dzień pobrania próbek lub wykonania pomiarów ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów wydawanych dla celów ustalania rewaloryzacji emerytur i rent;
2)
współczynnik odpowiadający poszczególnej czynności związanej z pobieraniem próbek, wykonywaniem pomiarów i analiz.
3.
Wykaz czynności oraz współczynników odpowiadających poszczególnym czynnościom związanym z pobieraniem próbek, wykonywaniem pomiarów i analiz jest określony w załączniku do rozporządzenia.
4.
Koszty przeprowadzenia czynności związanej z pobieraniem próbek, wykonywaniem pomiarów i analiz ustala się jako iloczyn stawki jednostkowej, o której mowa w ust. 2 pkt 1, i współczynnika odpowiadającego tej czynności, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
5.
Koszty ponoszone za pobieranie próbek, wykonywanie pomiarów i analiz niewymienionych w załączniku do rozporządzenia, lub wykonywanych inną, zgodną z obowiązującymi przepisami w tym zakresie metodyką, ustala się w sposób określony w ust. 4, przyjmując współczynniki ustalone dla czynności wykonywanych tą samą lub zbliżoną metodyką.
§  3.
Przy ustalaniu kosztów kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska stosuje się stawkę jednostkową, o której mowa w § 2 ust. 2 pkt 1, obowiązującą w dniu zakończenia pobierania próbek lub wykonywania pomiarów.
§  4.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.3)
______

1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 220, poz. 1899).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 170, poz. 1652, Nr 190, poz. 1865 i Nr 217, poz. 2124, z 2004 r. Nr 121, poz. 1263, Nr 191, poz. 1956, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2784, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 113, poz. 954, Nr 163, poz. 1362 i Nr 180, poz. 1495 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360.

3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 7 listopada 2000 r. w sprawie warunków i sposobu ustalania kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska (Dz. U. Nr 107, poz. 1144), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2005 r.

ZAŁĄCZNIK 

WYKAZ CZYNNOŚCI ORAZ WSPÓŁCZYNNIKÓW ODPOWIADAJĄCYCH POSZCZEGÓLNYM CZYNNOŚCIOM ZWIĄZANYM Z POBIERANIEM PRÓBEK, WYKONYWANIEM POMIARÓW I ANALIZ

1.

Pobieranie próbek

Lp. Wykaz czynności Wielkość współczynnika
1 2 3
1.1 Pobieranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań fizykochemicznych 0,5
1.2 Pobieranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań hydrobiologicznych 1,0
1.3 Pobieranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań fizykochemicznych w odniesieniu do okresu 24-godzinnego 4,0
1.4 Pobieranie próbki wody powierzchniowej lub ścieków do badań hydrobiologicznych w odniesieniu do okresu 24-godzinnego 8,0
1.5 Pobieranie próbek wody do badań mikroskopowych 1,0
1.6 Pobieranie próbki makrobentosu 2,5
1.7 Pobieranie próbki wody podziemnej 2,0
1.8 Pobieranie próbki gruntu z warstwy powierzchniowej (pobór gleby) 0,5
1.9 Pobieranie próbki gruntu z wybranej warstwy podpowierzchniowej 1,0
1.10 Pobieranie próbki odpadów 3,0
1.11 Pobieranie próbki roślin 0,5
1.12 Pobieranie próbki powietrza atmosferycznego w odniesieniu do okresu 1-godzinnego dla jednego wskaźnika zanieczyszczeń 1,0
1.13 Pobieranie próbki powietrza atmosferycznego w odniesieniu do okresu 24-godzinnego dla jednego wskaźnika zanieczyszczeń 2,0
1.14 Pobieranie próbki powietrza atmosferycznego w odniesieniu do okresu 24-godzinnego dla jednego wskaźnika zanieczyszczeń przez laboratorium mobilne 7,0
1.15 Pobieranie próbek zanieczyszczenia gazowego z jednego przekroju pomiarowego 2,0
1.16 Pobieranie próbek zanieczyszczenia pyłowego z jednego przekroju pomiarowego 2,0
1.17 Transport próbek i aparatury:

- do 20 km

- za każde następne rozpoczęte 20 km

0,5

0,5

2.

Analizy biologiczne i fizykochemiczne

Lp. Wykaz czynności Wielkość współczynnika dotyczącego:
wody lub ścieków gruntów, roślin lub odpadów powietrza gazów odlotowych i pyłów
1 2 3 4 5 6
2.1 Oznaczenie makrobentosu 3,0
2.2 Oznaczenie peryfitonu 1,5
2.3 Oznaczenie fitoplanktonu 1,5
2.4 Oznaczenie sestonu 1,5
2.5 Oznaczenie suchej masy sestonu 0,5
2.6 Oznaczenie zooplanktonu 1,5
2.7 Oznaczenie miana Clostridium perfringens 1,5 1,5
2.8 Oznaczenie mikrobentosu 1,5
2.9 Oznaczanie miana Coli 2,0 2,0
2.10 Określenie biocenozy osadu czynnego 2,0
2.11 Oznaczanie liczby bakterii w powietrzu atmosferycznym 1,5
2.12 Oznaczenie bakterii grupy coli lub grupy coli typu fekalnego metodą filtrów membranowych 2,0
2.13 Oznaczenie bakterii termofilnych 1,5 1,5
2.14 Oznaczenie biomasy fitoplanktonu 1,5
2.15 Oznaczenie biomasy zooplanktonu 1,5
2.16 Oznaczenie biomasy makrobentosu 1,5
2.17 Oznaczenie chlorofilu "a" i feopigmentów 1,0
2.18 Oznaczenie indeksów osadu czynnego 1,0
2.19 Oznaczenie opadu pyłu 0,5
2.20 Oznaczenie pyłu zawieszonego ogółem 1,5 1,5
2.21 Oznaczenie pyłu zawieszonego PM10 1,5 1,5
2.22 Oznaczenie pyłu całkowitego 2,0 2,0
2.23 Oznaczenie węgla elementarnego (sadzy) 2,0 2,0
2.24 Oznaczenie potencjału redox 0,3 0,3
2.25 Oznaczanie mętności 0,2
2.26 Oznaczanie barwy 0,2
2.27 Oznaczanie gęstości 0,4 0,4
2.28 Oznaczanie kwasowości-zasadowości 0,3 0,3
2.29 Oznaczanie twardości ogólnej 0,3 0,3
2.30 Oznaczanie wilgotności (zawartości suchej masy) 1,0 1,0 1,0
2.31 Oznaczenie substancji rozpuszczonych lub suchej pozostałości 1,0 1,0
2.32 Oznaczanie substancji rozpuszczonych mineralnych lub suchej pozostałości mineralnej 1,0 1,0
2.33 Oznaczanie zawiesiny łatwo opadającej 0,2
2.34 Oznaczenie zawiesiny ogólnej 1,0
2.35 Oznaczenie zawiesiny ogólnej mineralnej 1,0
2.36 Oznaczenie zagniwalności 0,5
2.37 Oznaczenie zapachu 0,2 0,2
2.38 Oznaczenie zawartości substancji organicznej 1,0 1,0
2.39 Oznaczenie ekstraktu eterowego 1,0 1,0
2.40 Oznaczenie detergentów anionowych lub kationowych 1,5 1,5
2.41 Oznaczenie indeksu fenolowego 1,5 1,5
2.42 Oznaczenie węgla organicznego lub całkowitego 1,0 2,0
2.43 Oznaczenie BZT5 1,0
2.44 Oznaczenie chemicznego zapotrzebowania tlenu - ChZT metodą nadmanganianową 0,5 0,5
2.45 Oznaczenie chemicznego zapotrzebowania tlenu - ChZT metodą dwuchromianową 1,0 1,0
2.46 Oznaczenie azotu amonowego 0,5 0,5 0,5 0,5
2.47 Oznaczenie azotu azotanowego 0,5 0,5 0,5 0,5
2.48 Oznaczenie azotu azotynowego 0,5 0,5 0,5 0,5
2.49 Oznaczenie azotu Kjeldahla 1,5 1,5
2.50 Oznaczenie azotu ogólnego (jako sumy) 2,5 2,5
2.51 Oznaczenie chlorków 0,3 0,3
2.52 Oznaczenie chloru wolnego 0,5 0,5 1,0
2.53 Oznaczenie chlorowodoru 2,0 2,0
2.54 Oznaczenie fosforanów 0,5 0,5
2.55 Oznaczenie fosforu ogólnego 1,5 1,5
2.56 Oznaczenie fluoru 2,0 2,0
2.57 Oznaczenie fluorków 1,0 1,0
2.58 Oznaczenie cyjanków 1,5 1,5 1,5 1,5
2.59 Oznaczenie siarczanów metodą turbidymetryczną 0,5 0,5
2.60 Oznaczenie siarczanów metodą wagową 1,0 1,0
2.61 Oznaczenie kwasu siarkowego 2,0 2,0
2.62 Oznaczenie siarkowodoru (siarczków) 1,0 1,0 2,0 2,0
2.63 Oznaczenie dwusiarczku węgla 2,0 2,0
2.64 Oznaczenie pojedynczego anionu lub kationu metodą elektroforezy lub chromatografii jonowej 0,30
2.65 Oznaczenie pojedynczego metalu -spektrometrycznie 0,5 0,5 0,5 0,5
2.66 Oznaczenie aldehydu mrówkowego 1,0 1,0 1,0 1,0
2.67 Oznaczenie pojedynczego węglowodoru metodą chromatograficzną 4,0 4,0 4,0 4,0
2.68 Oznaczenie pojedynczego związku z grupy WWA, PCB lub związków chloroorganicznych z jednego podania próbki do badań 3,0 3,0 3,0 3,0
2.69 Oznaczenie substancji ropopochodnych 2,0 2,0 2,0 2,0
2.70 Oznaczenie pojedynczego związku organicznego innego niż wymienione w lp.2.66 i 2.67 - metodą chromatograficzną 4,0 4,0 4,0 4,0
2.71 Oznaczenie stężenia masowego całkowitego węgla organicznego - metodą ciągłej detekcji płomieniowo-jonizującej 4,0
2.72 Chromatograficzna analiza identyfikacyjna 8,0 8,0 8,0 8,0
2.73 Analiza identyfikacyjna metodą ICP 4,0 4,0 4,0 4,0
2.74 Sporządzenie wyciągu wodnego 1,0
2.75 Przygotowanie próbki - mineralizacja lub ekstrakcja 1,0 2,0 1,0 1,0
2.76 Oznaczanie dwutlenku siarki - manualnie 0,5 0,5
2.77 Oznaczanie tlenków azotu - manualnie 0,5 0,5
2.78 Oznaczanie dwutlenku węgla - manualnie 1,0 1,0
2.79 Oznaczanie tlenku węgla - manualnie 1,0 1,0
2.80 Oznaczanie tlenu (orsat) 1,0 1,0
2.81 Obliczenie wyników oraz sporządzenie sprawozdania z wykonanych analiz 4,0 4,0 4,0 4,0

3.

Pomiary

Lp. Wykaz czynności Wielkość współczynika dotyczącego:
wody lub ścieków gruntów, roślin lub odpadów powietrza gazów odlotowych i pyłów hałasu pól elektromagnetycznych
1 2 3 4 5 6 7 8
3.1 Pomiar ilości odprowadzanych ścieków metodą objętościową 0,5
3.2 Pomiar ilości odprowadzanych ścieków metodą pływakową 0,5
3.3 Pomiar ilości odprowadzanych ścieków metodą przelewową 0,5
3.4 Pomiar objętości zgromadzonych odpadów 4,0
3.5 Pomiar przepływu wód metodą młynkowania dla każdego pionu 0,5
3.6 Pomiar przepływu wód metodą pływakową 0,5
3.7 Pomiar przeźroczystości krążkiem Secchiego 0,3
3.8 Pomiar odczynu 0,3 0,3
3.9 Pomiar przewodnictwa (zasolenia) 0,3 0,3
3.10 Pomiar tlenu rozpuszczonego 0,3
3.11 Pomiar prędkości przepływu gazów odlotowych 1,0*
3.12 Pomiar stężenia pyłu - automatycznie 3,0 3,0*
3.13 Pomiar temperatury 0,2 0,2 0,2 0,5*
3.14 Pomiar parametrów emitora (wymiary kanału) 1,0*
3.15 Pomiar tlenu 3,0 2,0*
3.16 Pomiar dwutlenku siarki 3,0 2,0*
3.17 Pomiar dwutlenku węgla 3,0 2,0*
3.18 Pomiar tlenku węgla 3,0 2,0*
3.19 Pomiar tlenków azotu 3,0 2,0*
3.20 Pomiar automatyczny węglowodorów 3,0
3.21 Pomiar wilgotności 1,0*
3.22 Pomiar parametrów meteorologicznych 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
3.23 Określenie poziomu hałasu, wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A w dB, dla przedziału czasu odniesienia 16 h (dla jednego punktu pomiarowego) 20,0
3.24 Określenie poziomu hałasu, wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A w dB, dla przedziału czasu odniesienia 8 h (dla jednego punktu pomiarowego) 10,0
3.25 Określenie poziomu hałasu, wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A w dB, dla przedziału czasu odniesienia 1 h (dla jednego punktu pomiarowego) 5,0
3.26 Pomiar ekspozycyjnego poziomu dźwięku powodowanego przez starty, lądowania i przeloty statków powietrznych (pomiar pojedynczy) 0,5
3.27 Pomiar natężenia pola magnetycznego (dla jednego pionu pomiarowego) 3,0
3.28 Pomiar natężenia pola elektrycznego (dla jednego pionu pomiarowego) 3,0
3.29 Pomiar gęstości mocy pola elektromagnetycznego (dla jednego pionu pomiarowego) 3,0
3.30 Obliczenie wyników oraz sporządzenie sprawozdania z przeprowadzonych pomiarów 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
Objaśnienie:

* Wielkość współczynnika dotycząca gazów odlotowych i pyłów dla przeprowadzenia pomiaru kontrolnego, stanowiącego średnią z 2 lub więcej serii pomiarowych, w jednym przekroju pomiarowym.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024