Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części
Zmiana przeznaczenia budynku lub lokalu, np. z mieszkania na biuro, wymaga uprzedniego zgłoszenia do właściwego organu. Zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części to nie tylko zmiana przeznaczenia obiektu do innego rodzaju użytkowania, lecz także zintensyfikowanie dotychczasowego sposobu użytkowania obiektu, jeżeli wywołuje to skutki określone w przepisach.
Postępowanie w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania
Sposób w jaki użytkowany jest obiekt budowlany może podlegać zmianie. Pierwotne ustalone przeznaczenie może z czasem, z różnych względów, nie odpowiadać użytkownikowi. Zmiana dotychczasowego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga uprzedniego zgłoszenia organowi administracji architektoniczno-budowlanej.
Jak wskazuje Stanisław Chajec w "Zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego" obejmującym całościowy opis procedury, postępowanie w sprawie zgłoszenia przeprowadzane jest z udziałem zgłaszającego. Ma ono na celu dokonanie prawnej oceny dopuszczalności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Uwzględnienie przez organ zgłoszenia następuje albo poprzez wydanie zaświadczenia o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu albo poprzez milczącą aprobatę.
Należy zwrócić uwagę, że definicja ustawowa z jednej strony nie jest wyczerpująca, z drugiej strony nie wszystkie przypadki zmiany sposobu użytkowania wymagają takiego zgłoszenia. W efekcie zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części sprowadza się głównie do potrzeby ustalenia, czy i w jakim stopniu podjęcie lub zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności związanej z jego użytkowaniem wpływa na zmianę wymagań stawianych obiektowi, związanych głównie z bezpieczeństwem jego dalszego, zmienionego sposobu użytkowania.
Poznaj możliwości programów LEX oraz pomocne narzędzia i rozwiązania!
Zamawiam prezentacjęPonadto, jak wynika z orzecznictwa sądów administracyjnych, przez zmianę sposobu użytkowania obiektu lub jego części wymagającą zgłoszenia należy rozumieć nie tylko przeznaczenie obiektu do innego rodzaju użytkowania, lecz także zintensyfikowanie dotychczasowego sposobu użytkowania obiektu, jeżeli wywołuje to skutki określone w art. 71 Prawa budowlanego (zob. szerzej Kosicki Artur. Art. 71. W: Prawo budowlane. Komentarz aktualizowany.
Jakie nowe przypadki zmiany przeznaczenia wymagają zgłoszenia?
Wraz z nowelizacją przepisów ustawodawca wprowadził, z dniem 24 września 2019 r., zmianę polegającą na uznaniu za zmianę sposobu użytkowania podjęcie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zaliczanej do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Zmiana przepisów ma zapobiegać zmianie sposobu użytkowania obiektów z pominięciem wymogu uzyskania dla takich obiektów decyzji środowiskowej.
Więcej w temacie procedur z zakresu postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej
Zmiana sposobu użytkowania może nastąpić, jeżeli w terminie 30 dni, od dnia doręczenia zgłoszenia, organ administracji architektoniczno-budowlanej, nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie później niż po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
product manager Działu Legal