Plany naprawcze szpitali na nowych zasadach

09 marca 2026

Reforma szpitali wprowadziła ujednolicony model programów naprawczych, określając ich strukturę oraz wymogi formalne, w tym obowiązkowe sprawozdanie finansowe potwierdzające stratę. Zmiany obejmują również rozszerzenie kręgu podmiotów zobowiązanych do sporządzania programów i służą koncentracji świadczeń ostrych w ośrodkach o najwyższym potencjale.

W LEX Ochrona Zdrowia dostępne jest nagranie ze szkolenia: Plany naprawcze na nowych zasadach, na którym Prelegenci w przystępny i praktyczny sposób wyjaśniają najważniejsze zmiany dot. planów naprawczych oraz nowe obowiązki podmiotów medycznych.

Cel reformy szpitali

Nowa konstrukcja planów naprawczych to jeden z elementów nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej, która weszła w życie 17 września 2025 r. Z kolei rozporządzenie o planach naprawczych wydane na mocy tej ustawy weszło w życie 10 grudnia 2025 r.

Celem reformy jest doprowadzenie do koncentracji świadczeń szpitalnych wykonywanych w trybie ostrym i w warunkach gotowości całodobowej w ośrodkach, które dysponują większym doświadczeniem i potencjałem kadrowym.

Podmioty, na których spoczywa obowiązek sporządzania planów naprawczych

Oprócz szpitali, w których wystąpiła strata netto, obowiązek sporządzania programów naprawczych będzie również dotyczył podmiotów leczniczych działających w formie spółek kapitałowych z większościowym udziałem podmiotów publicznych oraz instytutów badawczych.

Obowiązek przygotowania programu naprawczego pojawia się wtedy, gdy strata netto przekracza 1% wskazanej puli przychodów. Podmiot tworzący dysponuje maksymalnie 7 miesiącami od dnia upływu terminu sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego na opracowanie i przekazanie programu. Dokument ten powinien obejmować plan działań naprawczych oraz zadania o charakterze inwestycyjnym, jakościowym i zarządczym, przewidziane do realizacji w okresie nie dłuższym niż trzy lata.

Nowy format planów naprawczych - układ i zawartość

Zgodnie z rozporządzeniem, nowy, skonstruowany na szablonie plan naprawczy ma składać się z trzech części:

  • analizy efektywności funkcjonowania i zarządzania, ekonomiczne, jakościowe, operacyjne, zasobów ludzkich, działalności leczniczej oraz działalności poszczególnych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego, obejmujące bieżącą sytuację podmiotu leczniczego
  • opisu działań naprawczych
  • wskaźników rezultatu dotyczących działań mających na celu podniesienie jakości udzielanych świadczeń zdrowotnych, poprawę efektywności zarządzania podmiotem leczniczym oraz sytuacji ekonomiczno-finansowej podmiotu leczniczego, a także współpracy z innymi podmiotami leczniczymi

oraz sprawozdania finansowego, które jest obligatoryjnym elementem planu, poświadczającym wystąpienie straty netto w placówce.

Skrócony termin na publikację raportów szpitali

Placówki medyczne będą musiały szybciej udostępniać informacje o swojej kondycji finansowej. Zgodnie z najnowszymi zmianami szpitale mają teraz 45 dni, a nie - jak dotychczas - 60 dni, na opublikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej raportu dotyczącego sytuacji ekonomiczno‑finansowej. Nowy, krótszy termin ma usprawnić przepływ informacji i zwiększyć bieżącą transparentność danych o funkcjonowaniu podmiotów leczniczych.

Program naprawczy szpitali - podsumowanie

Projektowane rozwiązania porządkują cały cykl działań naprawczych - od diagnostyki, przez implementację, aż po weryfikację rezultatów - ukierunkowując świadczenia w trybie nagłym do ośrodków o najwyższych kompetencjach. W konsekwencji stwarzają ramy sprzyjające trwałej poprawie jakości opieki, stabilności finansowej podmiotów oraz przewidywalności organizacyjnej systemu.

Wraz z LEX Ochrona Zdrowia szybciej przełożysz wymagania regulacyjne na spójny, mierzalny i wdrażalny plan działania.

Filip Taraszkiewicz | Product Manager LEX Ochrona Zdrowia i LEX Medica