Rafał Bułach
Jestem prawnikiem, absolwentem Wydziału Prawa na Uniwersytecie Europejskim Viadrina we Frankfurcie nad Odrą i Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu oraz studiów podyplomowych z projektowania produktów i doświadczeń użytkowników na Uniwersytecie SWPS w Sopocie.
Z wydawnictwem Wolters Kluwer Polska współpracuję od 2006 roku. Od ponad 20 lat zajmuję się rozwojem produktów z informacją prawną linii LEX. Aktualnie, w roli Product Managera, współpracuję z ekspertami i tworzę produkty z obszaru administracji publicznej, w szczególności samorządowej oraz obszaru bezpieczeństwa publicznego. W ramach współpracy brałem również udział w tworzeniu m.in. LEX Tłumaczenia oraz LEX Navigator.
Publikacje autora:
-
Ile czasu mają gminy na opracowanie nowej strategii rozwoju?
Reforma planowania przestrzennego przyniosła wiele zmian, w tym również zmiany przepisów dotyczących zakresu i procedury przygotowania strategii rozwoju gminy. Przygotowanie i opracowanie projektu strategii jest procesem skomplikowanym i wieloetapowym, wymagającym zarówno przeprowadzenia konsultacji społecznych, badań i nierzadko uwzględnienia współpracy z zewnętrznymi ekspertami. Warto pamiętać, że od 1 stycznia 2026 r., strategia stanie się dokumentem obowiązkowym.22-12-2023Więcej -
Zmiany w administracji samorządowej po odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego
Z dniem 1 lipca 2023 r. został odwołany stan zagrożenia epidemicznego. W efekcie wiele szczególnych rozwiązań prawno-administracyjnych przestało obowiązywać. Część z dniem uchylenia, część po upływie okresu przejściowego. Problematyczne może okazać się ustalenie, które z przepisów przestają obowiązywać i w jakim terminie.19-07-2023Więcej -
Transparentność w działalności jednostek pomocniczych gmin
Ogromna większość gmin w Polsce utworzyła jednostki pomocnicze. Stanowią one coraz ważniejszy element partycypacji obywatelskiej w bieżącej działalności gmin na lokalnym poziomie. Wykonują powierzone im przez gminę zadania publiczne, mogą zarządzać i korzystać z powierzonego mienia.31-05-2023Więcej -
Czy wójt musi zorganizować transport na głosowanie?
Zmiany w Kodeksie wyborczym można zaszeregować w różnych kategoriach, od kontrowersyjnych po fundamentalne. Faktycznie 1/3 artykułów Kodeksu ulegnie zmianie. Większość z nich ma istotne znaczenie i wpływ na kształt obowiązków samorządowych w ramach organizacji i przeprowadzenia nadchodzących wyborów parlamentarnych, jak również samorządowych i nie pozostawia wiele czasu na przygotowanie do zmian.10-05-2023Więcej -
Gminy zweryfikują, rozliczą i wyrównają koszty dostawy ciepła
Nowy mechanizm w związku z sytuacją na rynku paliw ma na celu zapobieganie skokowym wzrostom opłat ponoszonych przez odbiorców za dostarczone ciepło na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody użytkowej. Rozwiązanie pozwoli na zmniejszenie obciążeń finansowych, z którymi mierzą się zarówno gospodarstwa domowe, jak i instytucje użyteczności publicznej. Istotną rolę w realizacji tego zadania będą mieć organy wykonawcze gmin.28-03-2023Więcej -
Zadania gmin związane z rejestracją i kwalifikacją wojskową
Przeprowadzenie ewidencji oraz kwalifikacji wojskowej wymaga cyklicznego zaangażowania urzędników zajmujących się kwestiami obronności w gminach w proces rejestracji poborowych. Poza rejestracją wojskową, urzędy mają również inne zadania związane z kwalifikacją wojskową, której celem jest dokonanie oceny zdolności fizycznej i psychicznej do czynnej służby wojskowej. Do kwalifikacji w 2023 r. ma stawić się ok. 230 tys. osób.21-02-2023Więcej -
Czy zmiany w ponagleniach upraszczają postępowania administracyjne?
Nowelizacja przepisów w celu uproszczenia procedur administracyjnych dotknęła również instytucję ponagleń uregulowaną w kpa. Celem, jak tłumaczy ustawodawca, miało być odciążenie działalności organów administracji publicznej.23-01-2023Więcej -
Preferencyjna sprzedaż węgla w gminach
Nowe przepisy o zakupie preferencyjnym paliwa stałego umożliwiają gminom zaangażowanie się w mechanizm mający na celu zapewnienie mieszkańcom węgla w przystępnej cenie. Projekt ważny, ale nie pozbawiony kontrowersji. Jakie konsekwencje czekają na jednostki, które zgłoszą swój udział?23-11-2022Więcej -
Rola prawa autorskiego w działalności JST
Obecność JST w nowych mediach, internecie czy serwisach społecznościowych jest faktem. Jest również nierzadko przyczyną problemów i wątpliwości, które mogą wpływać na bezpieczeństwo prawne jednostki. Na co należy zwrócić uwagę, w jaki sposób zabezpieczyć się przed ryzykiem, konsekwencjami i zapewnić prawne bezpieczeństwo w obszarach, w których JST ma styczność z prawami autorskimi?21-09-2022Więcej -
Zadania JST w czasie pokoju i w czasie wojny
Uchwalenie ustawy o obronie Ojczyzny, "kodyfikującej" dotychczas rozproszone przepisy związane z prawem wojskowym i obronnością, jest jednym z efektów działań wojennych w Ukrainie. Nowa regulacja w zakresie udziału i realizacji obowiązków JST nie stanowi systemowej rewolucji. Niemniej wprowadza nowe tryby i sposoby ich realizacji oraz na nowo kształtuje współpracę z odpowiednimi jednostkami służby wojskowej.18-05-2022Więcej -
Od kiedy JST są zobowiązane do prowadzenia rejestru umów?
W ramach realizacji zasady jawności gospodarowania środkami publicznymi nastąpiła zmiana ustawy o finansach publicznych. Nowelizacja przepisów ustanawia nowy obowiązek związany z udostępnianiem informacji o umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych. W efekcie wszystkie jednostki samorządu terytorialnego będą zobowiązane do zamieszczania danych w prowadzonym przez Ministra Finansów rejestrze umów o wartości powyżej 500 zł.22-02-2022Więcej -
.jpg)
.jpg)
Nieważność decyzji administracyjnej po nowelizacji KPA
Z dniem 16 września 2021 r. zmianie uległ zakres dopuszczalnych ograniczeń trwałości decyzji administracyjnej. Nowelizacja przepisów, modyfikując instytucję stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnych, umożliwia podważanie wszystkich decyzji spełniających przesłanki znowelizowanego przepisu, nie tylko tych związanych z reprywatyzacją.13-10-2021Więcej -
Rekomendacje i dobre praktyki w zarządzaniu ryzykiem w samorządzie - zaproszenie na szkolenie
Kontrola zarządcza jest bardzo istotnym dla samorządów elementem zarządzania własną działalnością. Jest to sposób na zapewnienie wysokiej jakości pracy oraz usług świadczonych przez urząd. Równocześnie stałym elementem kontroli zarządczej i gwarantem efektywnego funkcjonowania jednostek sektora finansów publicznych jest zarządzanie ryzykiem.26-08-2021Więcej -
Młodzieżowa ofensywa w JST
Młode pokolenie domaga się większego udziału w procesie decyzyjnym na poziomie samorządu - wynika z uzasadnienia zmian samorządowych ustaw ustrojowych. W efekcie nastąpiło wzmocnienie młodzieżowych rad i sejmików.06-07-2021Więcej -
Program "lokal za grunt" - poradnik dla samorządu
Lokal za grunt to nowa inicjatywa dla gmin, której głównym celem jest wspierania tzw. społecznego budownictwa mieszkaniowego. Program ma umożliwić gminom zwiększenie oferty mieszkań na swoim terenie bez angażowania się w ich budowę. Za nabyte od gminy w przetargu nieruchomości inwestor częściowo zapłaci lokalami. Dodatkową korzyścią dla gmin jest możliwość otrzymania wsparcia finansowego na przedsięwzięcia infrastrukturalne.07-06-2021Więcej -
Ochrona sygnalistów w jednostkach samorządu terytorialnego
Sygnaliści - to osoby pracujące dla organizacji publicznej czy prywatnej lub utrzymujące kontakt z taką organizacją, które w związku ze swoją działalnością zawodową zgłaszają naruszenia szkodliwe dla interesu publicznego. Obowiązek wdrożenia mechanizmu ochronnego sygnalistów zostanie nałożony na szereg rozmaitych podmiotów ze sfery publicznej, jak i prywatnej. Do grupy podmiotów obowiązanych można zaliczyć także jednostki samorządu terytorialnego.08-03-2021Więcej -
Praca zdalna w okresie kwarantanny i izolacji
Czy dopuszczalne jest wykonywane pracy zdalnej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia w okresie kwarantanny lub izolacji? Czy pracodawca może wydać polecenie pracy zdalnej pracownikowi w takim stanie? Jakie świadczenia przysługują pracownikom? W związku z zakresem epidemii takie pytania coraz częściej mogą nurtować zarówno pracodawców, jak i pracowników.20-11-2020Więcej -
Dodatkowy zasiłek opiekuńczy - ZUS zmienia interpretację przepisów
Dodatkowy zasiłek opiekuńczy przysługuje pracownikom oraz innym osobom objętym ubezpieczeniem chorobowym w związku ze skutkami wywołanymi przez epidemię koronawirusa, w okresach wyznaczonych przez kolejne rozporządzenia wydawane na podstawie art. 4 ust. 3 specustawy covidowej. Wraz ze wzrostem zachorowań i w efekcie decyzją zamknięcia kolejnych placówek edukacyjno-wychowawczych, od 9 listopada przywrócona została możliwość ubiegania się o świadczenie.20-11-2020Więcej -
Zmiana etatu przez pandemię pozwala przeliczyć wysokość zasiłku
Osoby pobierające zasiłki, którym w związku z pandemią pracodawca zmniejszył wymiar etatu lub niekorzystnie zmienił warunki zatrudnienia na mocy specustawy covidowej, mogą uzyskać po przeliczeniu wyższe świadczenia. Wraz z publikacją nowelizacji przepisów zmieniły się zasady ustalania podstawy wymiaru świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Kwalifikujące się świadczenia, uzyskane przed wejściem nowej regulacji mogą podlegać ponownemu przeliczeniu09-11-2020Więcej -
Obliczanie i konsekwencje przekroczenia okresu delegowania pracowników w ramach nowych przepisów
Zmiany unijnych regulacji w zakresie delegowania pracowników w ramach Unii Europejskiej oznaczają duże zmiany również dla pracodawców. Przepisy obowiązujące od 30 lipca 2020 r. nakładają na delegujących pracodawców obowiązek znajomości lokalnego porządku prawnego państwa przyjmującego oraz potencjalny wzrost kosztów delegowania.02-11-2020Więcej