Zapasy magazynowe a PPWR: kiedy opakowania mogą pozostać w obrocie po 12 sierpnia 2026 r.?
Od 12 sierpnia 2026 r. zaczną być stosowane pierwsze wymogi rozporządzenia PPWR. O tym, czy obejmują one konkretne opakowanie lub produkt w opakowaniu, nie przesądza sama data produkcji. Kluczowe jest ustalenie, kiedy wyrób został po raz pierwszy udostępniony na rynku Unii Europejskiej, oraz zgromadzenie dokumentów, które pozwolą to wykazać podczas kontroli.
Dlaczego zapasy magazynowe stały się wyzwaniem po wejściu PPWR?
PPWR obejmuje opakowania niezależnie od zastosowanego materiału i miejsca ich wykorzystania. Regulacja dotyczy opakowań używanych m.in. w przemyśle, produkcji, sprzedaży detalicznej, dystrybucji, biurach, usługach i gospodarstwach domowych, a także wszystkich odpadów opakowaniowych. Zakres podmiotów, które muszą przygotować się do nowych zasad, jest więc szeroki. Obowiązki mogą dotyczyć przedsiębiorców, którzy produkują, importują, dystrybuują albo wykorzystują opakowania lub produkty w opakowaniach.
Dla zapasów magazynowych praktyczne znaczenie ma rozróżnienie między opakowaniem tylko wyprodukowanym lub kupionym przed 12 sierpnia 2026 r. a opakowaniem, które przed tą datą zostało już wprowadzone do obrotu. Tylko druga okoliczność pozwala co do zasady uznać, że wyrób może pozostać w dalszym obrocie bez spełniania nowych wymogów.
Czy po 12 sierpnia 2026 r. opakowania znajdujące się w magazynie trzeba wycofać?
Jeżeli zostały legalnie wprowadzone do obrotu w Unii przed rozpoczęciem stosowania odpowiednich wymogów - nie ma takiej konieczności. PPWR nie przewiduje mechanizmu nakazującego niszczenie lub wycofywanie takich produktów tylko dlatego, że nie spełniają nowych wymagań. Wręcz wskazuje, że opakowania wprowadzone do obrotu w Unii przed rozpoczęciem stosowania odpowiednich wymogów i znajdujące się w magazynach dystrybutorów, w tym detalistów i hurtowników, nie muszą spełniać wymogów dotyczących zrównoważoności i etykietowania ustanowionych w PPWR lub na jego podstawie.
Jeżeli jednak pierwsze udostępnienie nastąpiło 12 sierpnia 2026 r. lub później, nowe obowiązki trzeba będzie zrealizować nawet wtedy, gdy opakowanie zostało wyprodukowane wcześniej. Dlatego stan magazynowy nie jest samodzielnym kryterium rozstrzygającym.
Co oznacza wprowadzenie opakowania do obrotu?
Wprowadzenie do obrotu oznacza pierwsze udostępnienie na rynku Unii pustego opakowania lub produktu w opakowaniu. Z kolei udostępnienie obejmuje dostawę w celu dystrybucji, użycia lub wykorzystania na rynku Unii w ramach działalności handlowej, odpłatnie albo nieodpłatnie. Działalność handlową należy rozumieć w kontekście gospodarczym. Może chodzić zarówno o nabycie opakowania w celu dalszej odsprzedaży, jak i o jego wykorzystanie w procesach produkcyjnych.
Samo wyprodukowanie opakowania nie oznacza automatycznie jego wprowadzenia do obrotu. Istotne jest istnienie oferty lub porozumienia dotyczącego przeniesienia własności, posiadania albo innego prawa do konkretnego, już wytworzonego wyrobu.
| Poszukujesz materiałów o najnowszych zmianach w prawie ochrony środowiska? Zamów już dziś bezpłatny, dwutygodniowy dostęp testowy do programu LEX Ochrona Środowiska. |
Wniosek dla przedsiębiorców
Po 12 sierpnia 2026 r. nie każde opakowanie znajdujące się w magazynie będzie automatycznie podlegało nowym wymogom PPWR. Decydujące jest to, czy konkretny wyrób został przed tą datą po raz pierwszy udostępniony na rynku Unii, oraz czy przedsiębiorca potrafi ten fakt wykazać. Najważniejszym działaniem jest więc uporządkowanie dokumentacji dotyczącej zapasów: określenie pochodzenia i rodzaju opakowań, ustalenie właściwego momentu wprowadzenia do obrotu oraz powiązanie wyrobów z dokumentami handlowymi, magazynowymi, produkcyjnymi, jakościowymi lub celnymi. Ryzyko wynika przede wszystkim z utożsamiania daty produkcji albo obecności w magazynie z prawnym wprowadzeniem do obrotu.
Więcej na ten temat w komentarzu:
Zapasy opakowań po 12 sierpnia 2026 r. – jak legalnie wykorzystać opakowania kupione wcześniej
